自东莞打响蓝天保卫战以来，截至5月27日，东莞已淘汰417家涉VOCs落后产能企业。今年5月份的空气质量比上一年同期相比有所改善，目前，蓝天保卫战工作已初见成效。

日前上午，市环保局局长蒋亚军率队做客“阳光热线”节目直播现场，与广大市民一同交流探讨环境保护问题，逐一回应社会关切的生态环境问题。在节目中，针对市民最关心的环境空气质量，分析了原因，提出了解决方案，通过淘汰落后产能、削减工业排放、推进机动车污染治理、加强城市扬尘防治等措施，坚决打赢蓝天保卫战，还老百姓蓝天白云、繁星闪烁。

近年来，东莞积极推进落实“大气十条”，全市环境空气质量明显改善，空气优良天数从2013年246天增加到2017年的301天。其中空气优良天数增加了55天，灰霾天数减少48天。不过，由于我市产业结构、能源结构、交通结构比较特殊，全市污染物排放总量基数大，大气质量受到不利天气影响容易恶化，大气质量的改善不牢固、难持续。

1.PM2.5和臭氧严重影响空气质量

在节目中，蒋亚军毫不讳言，“我市现阶段空气质量污染指数超标，全市大气污染防治面临严峻形势。”

据介绍，在全国74个重点城市中，东莞空气质量处于中上水平，但在珠三角城市中排名靠后。2017年东莞空气质量明显呈现下降态势，臭氧、PM2.5和NO2等3项指标未达到国家二级标准，最主要的污染因子是PM2.5和臭氧。事实上，这与我市产业结构、能源结构、交通结构息息相关。工业企业，特别是“散乱污”企业的乱排放行为，严重污染了空气，也是造成PM2.5和臭氧浓度居高不下的“罪魁祸首”。

从产业结构来看，全市VOCs排放企业近9000家。在2017年，全市二氧化硫、氮氧化物的排放量位居全省第一，工业VOCs排放量是珠三角平均水平的2倍以上。从能源结构来看，我市消耗煤炭总量基数大，2017年全市规模以上企业年耗煤量1667万吨，居全省第一。从交通结构来看，机动车保有量接近280万台，已跃升全省第二，增速在全省最快。

在PM2.5污染指数中，本地源中机动车是首要污染源，随后就是工业排放、扬尘、火电厂。而臭氧主要由挥发性有机物（VOCs）和氮氧化物经过大气光化学反应生成，目前我市VOCs的51%来源于工业有机溶剂使用，30%来源于机动车；氮氧化物的51.5%来源于机动车排放、48.5%来源于工业排放。

2.果断淘汰高污染高排放落后产能

摸清了污染空气质量的“脉络”，蒋亚军坦言，“改善我市空气质量，就必须要大力压减煤炭总量，大幅削减机动车、工业源污染排放，从严控制扬尘污染。”

蒋亚军说，当前东莞正全面打响蓝天保卫战。我市已制定《东莞市蓝天保卫战行动方案》，全面创新强化大气污染防治工作举措，提出实施七大方面的32项具体任务，作为今后三年我市大气污染防治工作行动指南。到2020年，全市PM2.5年均浓度达到33微克/立方米以下，其他主要污染物达到国家二级标准，空气质量优良天数比例达到90%。

为了实现上述目标，东莞将解决突出生态环境问题作为民生优先领域，提出“调整优化产业结构和布局、调整优化能源结构、强化机动车污染治理、实施污染企业错峰生产、提高发电机组排放标准、开展VOCs污染深度治理、强化扬尘污染防治”等综合措施。坚决打赢蓝天保卫战是重中之重，要以空气质量明显改善为刚性要求，强化联防联控，基本消除重污染天气，还老百姓蓝天白云、繁星闪烁。

蒋亚军表示，打赢蓝天保卫战还得靠“组合拳”：压减燃煤总量、削减工业排放、推进机动车污染治理、加强城市扬尘防治。围绕压减燃煤总量，将实施煤改气工程、集中供热工程、提标改造工程、通气保障工程。今年年底前，完成全市自备电厂“煤改气”工作，推动用煤大户开展减煤行动。加快推进天然气管道建设，今年底前将天然气管道通达全市所有有用气需求的工业企业。

同时，加快淘汰落后产能，削减工业排放，强力开展四大攻坚行动。开展“两高”淘汰行动，今年底前完成50%高污染、高排放企业淘汰任务，2019年6月底前完成全部淘汰任务，并大力推进VOCs企业整治。开展“散乱污”清理行动。按照“关停取缔一批、整合搬迁一批、整治改造一批”的要求，今年年底前完成5000家“散乱污”企业淘汰整治工作。开展入园整治行动，积极引导涉气污染企业入驻工业园区（集聚区），2019年底完成涉VOCs排放镇村工业园区（集聚区）试点建设。开展削峰限产行动，按空气质量状况、污染天气程度分别实施停产检修、限产等措施，削减污染物区域排放总量和单位排放强度。

蒋亚军表示，只要我们以壮士断腕的勇气，有广大市民和企业的积极配合，果断淘汰那些高污染、高排放的产业和企业，就能为新兴产业发展腾出空间，就有信心打赢东莞蓝天保卫战。

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